Il termine di cinque anni previsto dall'art. 20, comma 2, della L. n. 865/1971 per la durata dell'occupazione d'urgenza delle aree da espropriare costituisce un termine perentorio e non prorogabile, in quanto volto a contenere entro precisi limiti temporali la compressione del diritto di proprietà del privato, dovendo tale occupazione risolversi, entro un conveniente periodo, o nella restituzione del bene ovvero nell'emissione di un formale decreto di espropriazione. Pertanto, la proroga del termine di occupazione d'urgenza oltre il quinquennio è illegittima, comportando il diritto del proprietario al risarcimento del danno per l'occupazione illegittima, da quantificarsi sulla base del valore agricolo del terreno, in quanto inedificabile per effetto dei vincoli di destinazione imposti dalla normativa di settore, salvo che per la parte destinata a sede stradale. Il risarcimento del danno spetta per il periodo decorrente dalla scadenza del termine legittimo di occupazione e fino al proponimento della domanda risarcitoria, con decorrenza degli interessi legali dal momento del deposito della sentenza sino al soddisfo.