Il giudice amministrativo non è competente a conoscere delle controversie relative all'ordine di rilascio di un alloggio popolare emesso dall'Istituto autonomo case popolari, in quanto tale provvedimento non costituisce espressione di un potere pubblicistico, ma si configura come atto di valutazione del rispetto da parte dell'assegnatario degli obblighi assunti al momento della stipula del contratto di locazione, rientrando pertanto nella giurisdizione del giudice ordinario. Infatti, nella fase successiva all'assegnazione dell'alloggio popolare, l'Amministrazione non agisce quale autorità che esercita pubblici poteri, ma nell'ambito di un rapporto privatistico di locazione, sicché i provvedimenti di revoca, decadenza o risoluzione non costituiscono il frutto di una ponderazione tra l'interesse pubblico e quello privato, bensì atti di accertamento del diritto vantato dal terzo al subentro sulla base dei requisiti richiesti dalla legge. Pertanto, la giurisdizione del giudice amministrativo non è configurabile in tale fase, essendo la materia dell'edilizia residenziale pubblica ricompresa, per la sua finalità sociale, tra i servizi pubblici di cui all'art. 33 del d.lgs. n. 80/1998, come modificato dalla legge n. 205/2000.