L'occupazione abusiva di suolo pubblico, accertata in due distinte occasioni nell'arco di 180 giorni, legittima l'adozione da parte dell'autorità amministrativa competente, previa diffida, del provvedimento di sospensione dell'attività commerciale per un periodo non superiore a tre giorni, ai sensi dell'art. 6 della legge n. 77/1997 e dell'art. 14 del regolamento comunale. La previa diffida può essere validamente notificata anche dopo la prima violazione, essendo sufficiente che l'esercente sia stato ammonito e preavvisato sulle conseguenze della eventuale reiterazione dell'illecito, mentre non è necessario che la recidiva si sia già verificata al momento dell'adozione della diffida. L'atto di sospensione può essere legittimamente adottato successivamente all'accertamento della seconda occupazione abusiva, senza che rilevi l'eventuale impugnazione dei verbali di accertamento, atteso che la definizione di tali procedimenti non costituisce presupposto per l'adozione del provvedimento sanzionatorio. La motivazione del provvedimento di sospensione, che si limiti a richiamare le norme applicabili e a dare atto dell'accertata recidiva, è ritenuta congrua e sufficiente, non essendo necessario un più ampio apparato argomentativo, trattandosi di una sanzione il cui ammontare è predeterminato dalla legge entro un limite massimo.