Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo - L'Aquila sentenza n. 421 del 2024

ECLI:IT:TARAQ:2024:421SENT

Massima

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La dichiarazione di pubblico interesse di una proposta di project financing ad iniziativa privata non attribuisce al proponente un diritto all'espletamento della conseguente gara per l'affidamento della concessione, bensì una mera aspettativa, condizionata dalla valutazione di esclusiva pertinenza dell'amministrazione in ordine all'opportunità di contrattare sulla base della medesima proposta. Pertanto, qualora sia trascorso un ampio lasso di tempo dalla dichiarazione di pubblica utilità senza che l'amministrazione si sia determinata ad indire la gara, questa può del tutto legittimamente revocare detta dichiarazione e al promotore non spetta alcun indennizzo. La revoca della dichiarazione di pubblico interesse del progetto di finanza pubblica non integra in capo al proponente alcuna forma risarcitoria e nemmeno indennitaria, in quanto la selezione del promotore non assicura a quest'ultimo alcuna diretta ed immediata utilità, ma solo l'aspettativa a che l'Amministrazione dia corso alla procedura di gara. Pertanto, rispetto alle insindacabili scelte dell'amministrazione, la posizione di vantaggio acquisita per effetto della dichiarazione di pubblico interesse si esplica solo all'interno della gara una volta che la decisione di affidare la concessione sia stata assunta. Inoltre, il sindacato giurisdizionale sugli apprezzamenti tecnici dell'amministrazione non può spingersi fino alla mera opinabilità degli stessi, ma può investire solo la loro inattendibilità per l'insufficienza del criterio o per il vizio del procedimento applicativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 01/10/2024

N. 00421/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00285/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 285 del 2019, proposto da
Societa' Costruzioni Edil 3 S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in L'Aquila, ((omissis)) 25;

contro

Comune di Montorio al Vomano, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in L'Aquila, via Cardinale Mazzarino, 7…

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