Il Consiglio di Stato, nell'esercizio della propria funzione giurisdizionale, ha stabilito che: 1. L'amministrazione comunale, nell'ambito delle proprie competenze in materia di commercio su aree pubbliche, può adottare provvedimenti di rilocalizzazione temporanea delle attività commerciali ritenute incompatibili con le esigenze di tutela del patrimonio culturale e del decoro urbano, ai sensi dell'art. 52 del Codice dei beni culturali e del paesaggio. Tali provvedimenti, pur incidendo sulla collocazione delle postazioni utilizzate dagli esercenti, non configurano una revoca del titolo concessorio, ma una mera ricollocazione temporanea, rientrante nel potere implicito dell'amministrazione comunale, strumentale all'esercizio del potere espresso di cui al citato art. 52. 2. La rilocalizzazione temporanea delle attività commerciali, disposta dal Comune in esito ai lavori di un tavolo tecnico interistituzionale con il Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, non richiede l'intesa preventiva con la Regione, essendo sufficiente il successivo raggiungimento dell'intesa, anche in via di sanatoria, ai fini della legittimità dei provvedimenti adottati, in conformità con quanto stabilito dalla Corte costituzionale nella sentenza n. 140 del 2015. 3. Nell'ambito del procedimento di rilocalizzazione temporanea, l'amministrazione comunale è tenuta a garantire il contraddittorio procedimentale nei confronti degli esercenti interessati, senza che sia necessaria la partecipazione di associazioni di categoria, salvo che l'amministrazione non abbia ritenuto di coinvolgerle nell'esercizio della propria discrezionalità. 4. Il criterio della prossimità delle nuove postazioni rispetto a quelle originarie ha valore tendenziale e relativo, non potendo comportare la necessità di assicurare la piena e integrale soddisfazione delle esigenze di ciascun esercente, specie in caso di rilocalizzazioni temporanee. 5. La differenziazione del trattamento riservato ad alcune categorie di esercenti, come gli "urtisti", è legittima ove giustificata dalle specifiche caratteristiche di tali attività in relazione alle esigenze di tutela del decoro urbano.