Il parere della Soprintendenza, pur non essendo vincolante a causa della sua tardiva emissione, deve comunque essere valutato dall'amministrazione comunale nell'ambito di un'autonoma e adeguata motivazione del provvedimento finale di diniego dell'autorizzazione paesaggistica. L'omissione di tale autonoma valutazione da parte del Comune rende illegittimo il diniego, che deve pertanto essere annullato. Il ritardo nell'espressione del parere della Soprintendenza, pur non privandolo della sua rilevanza endoprocedimentale, ne determina la perdita del carattere vincolante, con la conseguenza che l'amministrazione comunale competente al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica deve motivare in modo autonomo il proprio provvedimento finale, senza limitarsi a un mero richiamo del parere tardivamente reso. L'amministrazione, infatti, è tenuta a valutare tutte le circostanze del caso concreto, senza essere vincolata dal parere tardivo, al fine di adottare una decisione adeguatamente motivata in relazione alle esigenze di tutela del paesaggio. L'omissione di tale autonoma valutazione da parte del Comune rende illegittimo il diniego dell'autorizzazione paesaggistica, che deve pertanto essere annullato.