Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 4109 del 2019

ECLI:IT:TARNA:2019:4109SENT

Massima

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La realizzazione di opere edilizie in parziale difformità dal titolo autorizzativo comporta l'applicazione della sanzione pecuniaria prevista dall'art. 34 del D.P.R. n. 380/2001, senza che sia necessaria una specifica motivazione in ordine alla valutazione delle ragioni di interesse pubblico sottese alla determinazione assunta o alla comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati. Infatti, il presupposto per l'adozione del provvedimento sanzionatorio è costituito esclusivamente dalla constatata esecuzione dell'opera in difformità dal titolo abilitativo, con la conseguenza che il provvedimento, ove ricorrano i predetti requisiti, è sufficientemente motivato con la descrizione delle opere difformi. La norma in questione esclude la possibilità di procedere alla demolizione delle opere abusive realizzate in parziale difformità dal titolo, laddove la difformità sia solo parziale e il ripristino metta in pericolo la parte non illecitamente edificata, disponendo in tal caso l'applicazione di una sanzione pecuniaria sostitutiva. Pertanto, l'Amministrazione, in sede di emanazione dell'atto repressivo, è tenuta a verificare la sussistenza o meno dei presupposti per l'applicazione della surrichiamata norma, dandone conseguentemente conto nel provvedimento sanzionatorio. Il decorso del tempo tra il momento della realizzazione dell'abuso e l'adozione del provvedimento sanzionatorio non determina l'insorgenza di uno stato di legittimo affidamento e non innesta in capo all'Amministrazione uno specifico onere di motivazione, in quanto il tempo trascorso rafforza piuttosto il carattere abusivo dell'intervento.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/07/2019

N. 04109/2019 REG.PROV.COLL.

N. 03470/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3470 del 2010 proposto dai Sigg. ((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dall’avv. ((omissis)) e con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, Via Caracciolo n.15;

contro

Comune di Qualiano in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)) e con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, ((omissis)) de Saavedra n.55/16;

per l'annullamento

della Determina dirigenziale n.4215 del 16/3/2010 di applicazione della sanzione prevista dall’art.34 del DPR n.380/2001 per l’immobile in Qualiano alla Via S. Maria a Cubito n.46, nonché degli atti presuppo…

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