Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 527 del 2011

ECLI:IT:TARSAR:2011:527SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: L'amministrazione pubblica, titolare del potere di amministrazione attiva, dispone del potere di intervenire sui propri atti, anche in assenza di specifici riferimenti normativi, al fine di adeguarli costantemente alle finalità di pubblico interesse da essa perseguite. Tale potere si esercita attraverso l'adozione di atti di secondo grado, come la sospensione o la revoca, che costituiscono espressione del medesimo potere che ha condotto l'amministrazione all'emanazione del provvedimento originario. Tali atti di secondo grado sono legittimi quando sono adottati per gravi ragioni e per il tempo strettamente necessario, anche in relazione ad accadimenti sopravvenuti, al fine di attualizzare l'assetto di interessi scaturito dalle determinazioni originariamente assunte. In particolare, in presenza di eventi calamitosi di eccezionale gravità che hanno devastato il territorio, l'amministrazione può legittimamente sospendere, in via cautelare e di prudenza, l'efficacia di autorizzazioni già rilasciate per interventi edilizi, in attesa delle necessarie verifiche tecniche e della definizione delle misure idonee a garantire la sicurezza del territorio. La sospensione può essere disposta senza l'indicazione di un termine finale preciso, purché risulti adeguatamente motivata dall'impossibilità di stabilire a priori il tempo strettamente necessario per le valutazioni e le determinazioni da adottare, essendo sufficiente il riferimento alle successive verifiche e valutazioni da compiere. L'amministrazione è tenuta a provvedere con la massima sollecitudine al fine di non lasciare all'incontrollata discrezionalità l'eventuale prolungamento del termine di sospensione.

Sentenza completa

N. 00123/2009
REG.RIC.

N. 00527/2011 REG.PROV.COLL.

N. 00123/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 123 del 2009, proposto da:
Stefano Pala Construction Srl, rappresentata e difesa dall'avv. Carlo Castelli, con domicilio eletto in Cagliari presso lo studio del medesimo legale, via Farina n. 44;

contro

la Regione Autonoma della Sardegna, in persona del Presidente p.t., rappresentata e difesa dagli avv.ti Patrizia Angius e Roberto Murroni, con domicilio eletto in Cagliari presso l’Ufficio Legale della Regione Sarda, viale Trento n. 69;
il Comune di Capoterra, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall'avv. Costantino Murgia, con domicilio eletto in Cagliari presso lo studio d…

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