Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio dei poteri previsti dagli artt. 54 e 55 del Codice della Navigazione, può legittimamente ordinare la rimozione di opere abusivamente realizzate entro la fascia di 30 metri dal demanio marittimo, a prescindere dalla conformità edilizia delle stesse e dalla pendenza di eventuali domande di condono, in quanto la tutela del demanio marittimo e delle aree ad esso prospicienti costituisce un interesse pubblico primario che prevale sulle posizioni giuridiche dei privati. L'obbligo di preventiva delimitazione del demanio marittimo da parte dell'amministrazione statale sussiste solo in presenza di una obiettiva incertezza circa i confini, non essendo sufficiente una mera asserzione della natura privata dell'area. Il provvedimento di rimozione degli abusi non è inficiato dalla pendenza di un sequestro penale sul bene, in quanto l'accertamento e la repressione dell'abuso edilizio seguono un iter procedimentale determinato dalla legge, indipendente dalle vicende che interessano il bene sotto il profilo penale. Inoltre, la data di realizzazione degli abusi e l'eventuale diverso trattamento riservato ad altri operatori non inficiano la legittimità del provvedimento, atteso che non è possibile invocare la disparità di trattamento rispetto a situazioni illegittime o illegittimamente trattate. Infine, l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'invalidità del provvedimento, trattandosi di un potere dovuto e vincolato all'accertamento della natura abusiva dell'opera, rispetto al quale qualunque apporto partecipativo sarebbe superfluo ed ultroneo.