Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 3819 del 2005

ECLI:IT:TARMI:2005:3819SENT

Massima

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La massima giuridica che si può trarre dalla sentenza è la seguente: La denuncia di inizio attività (DIA) in materia edilizia è un atto di iniziativa privata, privo di natura provvedimentale, che non dà luogo alla formazione di un silenzio assenso e non è pertanto autonomamente impugnabile davanti al giudice amministrativo. Tuttavia, il terzo controinteressato all'intervento edilizio avviato in base alla DIA è legittimato a chiedere all'amministrazione comunale l'esercizio dei poteri sanzionatori previsti dalla legge, in caso di mancato esercizio dei poteri inibitori entro il termine perentorio stabilito, e può impugnare il silenzio serbato dall'amministrazione sulla relativa richiesta. L'amministrazione è inoltre tenuta a effettuare le necessarie verifiche sulla conformità dell'intervento edilizio alla normativa urbanistico-edilizia, a seguito della diffida presentata dal terzo controinteressato, e il suo silenzio su tale adempimento è illegittimo e suscettibile di essere impugnato.

Sentenza completa

Fatto
I sigg.ri Le... Ma... Lu..., Mo... Ro..., Mo... Ma... e Mo... Al..., quali proprietari delle unità immobiliari site nell'immobile di via Donizetti 10, a Milano, espongono che la società Ra... Srl, in data 22 maggio 2003, ha presentato al Comune di Milano la Denuncia di inizio attività (d'ora innanzi: Dia) per la ristrutturazione del piano sottotetto dell'adiacente stabile di via Donizetti 12, acquistato dalla predetta società nel 2001 e che risulta locato alla Casa di cura ((omissis)) ed è quindi sede, da molto tempo, di una clinica privata.
L'intervento oggetto della Dia prevedeva la realizzazione al piano sottotetto, adibito ad abitazione del custode, di un alloggio composto da ingresso, soggiorno, cucina, n. 5 camere da letto e n. 5 bagni. Nel progetto veniva specificato che il prolungamento della scala di collegamento e del vano ascensore avrebbe implicato la necessità di creare un vano tecnico oltre il solaio di copertura, con altezza determinat…

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