Il rilascio dell'autorizzazione di passo carrabile da parte del Comune rientra nella competenza del dirigente comunale, in applicazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo, spettanti agli organi di governo, e funzioni di gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, attribuite ai dirigenti. L'autorizzazione di passo carrabile, infatti, non attiene alla materia della sicurezza pubblica di competenza del Sindaco, ma concerne più propriamente la prevenzione delle turbative dell'ordine pubblico e la regolazione della circolazione stradale, ambiti rientranti nelle funzioni gestionali dei dirigenti comunali. Pertanto, il provvedimento autorizzativo impugnato, emesso dal dirigente competente e non dal Sindaco, è da ritenersi legittimo. Inoltre, l'autorizzazione di passo carrabile non è viziata da travisamento del fatto, in quanto essa consente il mantenimento in esercizio di un accesso materialmente esistente, e non la creazione di uno nuovo. Parimenti, non sussistono vizi relativi alla violazione di presupposti o di precedenti concessioni edilizie, atteso che l'area interessata, pur essendo indicata come "area di parcheggio pubblico" nel progetto allegato alla concessione edilizia, non risulta essere stata effettivamente assoggettata a tale uso pubblico, mantenendo la sua natura di proprietà privata e la destinazione all'uso dei condomini. Infine, le ulteriori censure relative al rispetto dei requisiti tecnici e alla sussistenza dei presupposti per la deroga ai parametri di legge attengono ad apprezzamenti di natura tecnico-discrezionale, sottratti al sindacato di legittimità, in assenza di manifesta illogicità o travisamento dei fatti.