Consiglio di Stato sentenza n. 2460 del 2010

ECLI:IT:CDS:2010:2460SENT

Massima

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L'informativa antimafia prefettizia, pur costituendo un elemento rilevante ai fini della valutazione della sussistenza di rischi di infiltrazione mafiosa, non determina automaticamente la risoluzione del contratto di appalto già in essere. L'amministrazione aggiudicatrice è tenuta a svolgere un'autonoma valutazione, debitamente motivata, circa la persistenza o meno dei presupposti per il mantenimento del rapporto contrattuale, tenendo conto di tutti gli elementi di fatto e di diritto rilevanti, ivi inclusi gli eventuali mutamenti intervenuti nella compagine societaria e nella gestione dell'impresa appaltatrice. L'adozione di un provvedimento di revoca o risoluzione del contratto in assenza di tale autonoma valutazione e motivazione è illegittima, in quanto viola il principio di legalità e di buon andamento dell'azione amministrativa, nonché il diritto di difesa dell'impresa interessata. Inoltre, qualora l'informativa antimafia si fondi su elementi successivamente smentiti o ritenuti irrilevanti in sede giurisdizionale, il provvedimento amministrativo adottato sulla base di tali presupposti deve essere annullato, in quanto privo di una adeguata e ragionevole motivazione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALE
SEZIONE QUINTA
ha pronunciato la presente
DECISIONE
Sul ricorso numero di registro generale 747 del 2009, proposto da:
Ge. Srl, rappresentato e difeso dall'avv. Pi.Qu., con domicilio eletto presso Al.Pl. in Roma; Un. S.n.c.;
contro
Consorzio At., rappresentato e difeso dagli avv. Gi.Mi., Gi.Mo., con domicilio eletto presso Mo.Sc. in Roma; Ministero dell'Interno - Utg di Lecce, rappresentato e difeso dall'avv. dello ((omissis)).Bo., domiciliata per legge in Roma;
per la riforma
della sentenza del TAR PUGLIA - LECCE :SEZIONE III n. 00078/2009, resa tra le parti, concernente REVOCA AFFIDAMENTO APPALTO DI SERVIZI DI IGIENE URBANA.
Visto il ricorso in appello con i relativi allegati;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 27 ottobre 2009 il Cons. ((omissis)) e uditi …

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