Il ritardo dell'amministrazione nella conclusione del procedimento amministrativo non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno in capo al privato richiedente, essendo necessario che quest'ultimo dimostri l'ingiustizia del danno subito, ovvero che il superamento del termine di legge abbia impedito l'ottenimento del provvedimento ampliativo favorevole richiesto. In assenza di tale prova, il privato ha l'onere di attivarsi tempestivamente attraverso gli strumenti procedimentali e processuali a sua disposizione, come il potere di avocazione dell'affare e le azioni contro il silenzio o di ottemperanza, al fine di sollecitare l'amministrazione a pronunciarsi. Il mancato utilizzo di tali rimedi può concorrere a escludere il risarcimento dei danni che si sarebbero potuti evitare usando l'ordinaria diligenza. Pertanto, il ritardo dell'amministrazione nella conclusione del procedimento non determina di per sé il diritto al risarcimento, essendo necessaria la dimostrazione dell'ingiustizia del danno subito dal privato e della sua diligente attivazione per superare l'inerzia amministrativa.