Consiglio di Stato sentenza n. 4413 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:4413SENT

Massima

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La decadenza dalla concessione demaniale marittima per inadempimento degli obblighi del concessionario, ai sensi dell'art. 47, comma 1, lett. f) del Codice della Navigazione, presuppone l'accertamento di gravi e reiterate violazioni degli obblighi imposti dal titolo concessorio o dalla legge, tali da compromettere significativamente il proficuo prosieguo del rapporto e rendere inattuabili gli scopi per i quali la concessione è stata rilasciata. L'Amministrazione concedente, nell'esercizio di un potere discrezionale, deve valutare la gravità dell'inadempimento, bilanciando gli interessi pubblici e privati coinvolti, e può disporre la decadenza solo quando l'inadempimento del concessionario deluда in modo rilevante l'interesse pubblico sotteso alla concessione, rendendo preminente l'interesse alla riacquisizione del bene demaniale rispetto a quello del privato alla prosecuzione del rapporto. La reiterata inosservanza del termine per la rimozione annuale delle opere stagionali e la realizzazione di opere abusive, anche in aree non comprese nella concessione, possono integrare gravi inadempimenti tali da giustificare la decadenza, ove compromettano il rapporto fiduciario tra concessionario e Amministrazione. L'Amministrazione, in osservanza dei principi di gradualità e proporzionalità, può diffidare il concessionario prima di dichiararne la decadenza, valutando la gravità della condotta inadempiente.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/05/2023

N. 04413/2023REG.PROV.COLL.

N. 08270/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8270 del 2021, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia

contro

Comune di Condofuri, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Reggio Calabria, via Gebbione, n. 9-G;
Ministero delle Infrastrutture e delle Mobilità Sostenibili, in persona del Ministro
pro tempore
, rappresentato e difeso
ex lege
dall'Avvocatura Generale dello Stato, domicili…

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