Il rilascio di un'autorizzazione per la realizzazione di una nuova stazione di servizio e distribuzione carburanti è subordinato al rispetto delle prescrizioni normative relative alla distanza tra gli accessi degli impianti e alla visibilità per il cambio di corsia, indipendentemente dalla classificazione della strada interessata, che costituiscono requisiti tecnici essenziali per garantire la sicurezza della circolazione stradale. L'amministrazione competente è tenuta a verificare il rispetto di tali requisiti nell'ambito dell'istruttoria procedimentale, anche richiamando i pareri tecnici resi dai propri uffici, e può legittimamente negare l'autorizzazione qualora accerti il mancato soddisfacimento di tali prescrizioni, senza che ciò determini alcuna contraddittorietà o violazione del diritto di partecipazione del richiedente, il quale ha avuto modo di conoscere e controdedurre le ragioni ostative emerse nel corso del procedimento. La mancata verifica della distanza di visibilità per il cambio di corsia, espressamente richiamata dalla normativa di settore, costituisce un valido motivo di diniego dell'autorizzazione richiesta, indipendentemente dalla classificazione della strada interessata, in quanto tale requisito tecnico è funzionale a garantire la sicurezza della circolazione stradale.