Il vincolo di destinazione a parcheggio pubblico imposto su un'area condominiale, ai sensi dell'art. 41-sexies della L. 1150/1942, non costituisce una vera e propria servitù di uso pubblico a favore del Comune, ma un mero vincolo pertinenziale di carattere pubblicistico, che non impedisce la legittima realizzazione di cancelli carrabili e pedonali di accesso all'area condominiale, purché previamente autorizzati dal Comune nell'ambito dei titoli edilizi rilasciati. Pertanto, l'ordine di demolizione di tali cancelli, emesso dal Comune in assenza di accertata illegittimità edilizia, è illegittimo, in quanto il vincolo di destinazione a parcheggio pubblico non comporta l'obbligo di mantenere l'area completamente libera da qualsiasi opera di recinzione o accesso, ma solo di garantire la fruibilità dell'area da parte di tutti i condomini. Il vincolo di destinazione a parcheggio pubblico, pur comportando l'assoggettamento dell'area a un regime pubblicistico, non implica la costituzione di una vera e propria servitù di uso pubblico in favore del Comune, in assenza di espressa previsione in tal senso negli atti di asservimento, e non impedisce pertanto la realizzazione di opere di recinzione e accesso previamente autorizzate nell'ambito dei titoli edilizi rilasciati.