Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 2898 del 2022

ECLI:IT:TARCT:2022:2898SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Le norme legislative, sia nazionali che regionali, che dispongono la proroga automatica delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative sono in contrasto con il diritto dell'Unione Europea, in particolare con l'art. 49 TFUE e l'art. 12 della direttiva 2006/123/CE sulla libera prestazione dei servizi, in quanto pregiudicano il libero gioco della concorrenza, privilegiando la posizione dei concessionari originari. Pertanto, tali norme non devono essere applicate né dai giudici né dalla pubblica amministrazione, la quale è tenuta a garantire il rispetto dei principi europei di libera concorrenza e parità di trattamento nell'assegnazione delle concessioni demaniali marittime. Ciò vale indipendentemente dalla specifica disciplina procedimentale prevista a livello nazionale o regionale, poiché l'intermediazione del potere amministrativo non incide sulla sostanza anticoncorrenziale del meccanismo di proroga automatica del titolo concessorio. Conseguentemente, le concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative già in essere, anche se oggetto di precedenti provvedimenti di proroga, cessano di produrre effetti a far data dal 31 dicembre 2023, senza che rilevi l'eventuale ulteriore proroga legislativa che dovesse intervenire nel frattempo, in quanto comunque in contrasto con il diritto europeo.

Sentenza completa

Pubblicato il 11/11/2022

N. 02898/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00813/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 813 del 2022, proposto da
Roma S.r.l., rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Messina, Via Camiciotti 102;

contro

Assessorato Regionale del Territorio e dell’Ambiente - Struttura Territoriale dell'Ambiente di Messina, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Catania, domiciliataria in Catania, Via Vecchia Ognina 149;

per l'annullamento

della nota n. 19151 del 22 marzo 2022, con cui l’Assessorato Regionale d…

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