Il decorso del termine di trenta giorni previsto dall'art. 19, comma 3, della legge n. 241/1990 per l'esercizio dei poteri inibitori da parte dell'amministrazione in caso di accertata carenza dei requisiti e presupposti legittimanti la denuncia di inizio attività (DIA) o la segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), comporta che l'amministrazione, per poter successivamente adottare provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività e di rimozione dei suoi effetti, debba seguire il procedimento di autotutela di cui agli artt. 21-quinquies e 21-nonies della medesima legge. Ciò implica il rispetto delle garanzie partecipative dell'interessato, l'accertamento della sussistenza di un atto illegittimo e della prevalenza dell'interesse pubblico rispetto a quello privato, tenuto conto anche dell'affidamento ingeneratosi in capo al privato per effetto del decorso del tempo. Il mancato rispetto di tali presupposti e modalità procedimentali determina l'illegittimità del provvedimento adottato dall'amministrazione oltre il termine di trenta giorni, in quanto emanato in violazione della disciplina sull'autotutela.