La comunicazione di avvio del procedimento amministrativo, quale strumento di partecipazione procedimentale, costituisce un atto endoprocedimentale privo di autonoma capacità lesiva, in quanto la lesione della sfera giuridica del destinatario è di regola imputabile solo all'atto conclusivo del procedimento. Pertanto, l'impugnazione di tale comunicazione di avvio è inammissibile, in quanto il ricorrente dovrà attendere l'adozione dell'atto finale per far valere le proprie ragioni. Il principio di diritto affermato mira a garantire il corretto svolgimento del procedimento amministrativo, assicurando il rispetto delle regole di partecipazione e di tutela degli interessi dei destinatari, senza consentire impugnazioni premature che potrebbero pregiudicare l'esercizio dei poteri dell'amministrazione. Tale principio, consolidato nella giurisprudenza amministrativa, si fonda sull'esigenza di evitare un contenzioso frammentato e di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, consentendo al destinatario dell'atto finale di far valere tutte le proprie doglianze in un unico giudizio.