Il mancato impugnazione di un provvedimento amministrativo precedente comporta l'inammissibilità del ricorso avverso gli atti successivi meramente confermativi dello stesso, in quanto l'inerzia del destinatario del provvedimento iniziale fa sorgere una presunzione di legittimità dello stesso, che non può essere superata con l'impugnazione degli atti consequenziali. Il principio di tutela dell'affidamento e della certezza dei rapporti giuridici impone che il destinatario di un provvedimento amministrativo che non lo abbia tempestivamente impugnato non possa successivamente contestarne la legittimità attraverso l'impugnazione di atti meramente esecutivi o confermatori del primo. L'onere di impugnazione immediata del provvedimento iniziale grava sul destinatario, il quale non può esimersi da tale onere e rimettere in discussione la legittimità dell'atto attraverso l'impugnazione di provvedimenti successivi, meramente esecutivi o confermatori del primo. Il mancato esercizio dell'azione di annullamento entro il termine decadenziale previsto dalla legge comporta la cristallizzazione della situazione giuridica e preclude la possibilità di rimettere in discussione la legittimità del provvedimento attraverso l'impugnazione di atti consequenziali. Il principio di certezza del diritto e di tutela dell'affidamento del destinatario del provvedimento amministrativo impone che l'inerzia nell'impugnazione del provvedimento iniziale determini l'inammissibilità del ricorso avverso gli atti successivi meramente confermatori o esecutivi dello stesso.