Il provvedimento di divieto di accesso a un determinato luogo, adottato dall'autorità di pubblica sicurezza nei confronti di soggetti ritenuti socialmente pericolosi, può essere legittimamente disposto solo in presenza di elementi di fatto che rendano concretamente probabile la commissione di reati che offendano o mettano in pericolo la sicurezza o la tranquillità pubblica. Tali elementi devono essere specificamente accertati e adeguatamente motivati, non essendo sufficiente un generico giudizio di pericolosità sociale. Inoltre, il provvedimento deve cessare di produrre effetti qualora vengano meno le condizioni di fatto che ne hanno giustificato l'adozione, come l'acquisizione di una stabile sistemazione abitativa nel luogo oggetto del divieto di accesso. In tali ipotesi, il giudice amministrativo è tenuto a dichiarare la cessazione della materia del contendere, compensando le spese processuali tra le parti in considerazione della sopravvenuta carenza di interesse all'annullamento del provvedimento.