La convenzione urbanistica stipulata tra il Comune e il soggetto attuatore di un piano attuativo, che prevede la realizzazione di opere di urbanizzazione primaria e secondaria, costituisce un vincolo reale che si trasferisce agli aventi causa del soggetto attuatore, i quali sono tenuti all'adempimento degli obblighi convenzionali, anche mediante l'escussione delle garanzie fideiussorie prestate. Tuttavia, l'inadempimento degli obblighi convenzionali da parte del soggetto attuatore o dei suoi aventi causa non legittima automaticamente l'Amministrazione comunale all'adozione di provvedimenti sanzionatori o coattivi, essendo necessario il previo esperimento di un procedimento amministrativo volto a contestare l'inadempimento e a diffidare i soggetti obbligati all'adempimento, fissando un congruo termine. Qualora, nonostante la diffida, permanga l'inadempimento, l'Amministrazione può procedere all'escussione delle garanzie fideiussorie prestate, nonché all'adozione di ulteriori provvedimenti sanzionatori o coattivi, nel rispetto del contraddittorio e del principio di proporzionalità. In ogni caso, l'insorgere di un nuovo accordo transattivo tra l'Amministrazione e i soggetti obbligati, che disciplini in modo esaustivo gli obblighi residui e le relative modalità di adempimento, determina il venir meno dell'interesse all'impugnazione degli atti amministrativi precedentemente adottati.