La competenza in materia di approvazione di progetti per la realizzazione di nuove discariche per lo smaltimento di rifiuti speciali non pericolosi e di autorizzazione all'esercizio delle relative operazioni di smaltimento e recupero spetta alle Province, in virtù della delega di funzioni operata dalla Regione ai sensi dell'art. 23 della legge regionale n. 17 del 2000, anche successivamente all'entrata in vigore della legge statale n. 22 del 1997, che non ha determinato il venir meno di tale delega. Pertanto, la Provincia è legittimata ad adottare provvedimenti di sospensione dell'efficacia di proprie precedenti deliberazioni di approvazione di tali progetti, per il tempo strettamente necessario a consentire l'approfondimento di specifiche questioni emerse in sede di realizzazione dell'intervento, purché tali provvedimenti siano adeguatamente motivati in relazione alle esigenze di tutela dell'interesse pubblico. La mera vicinanza di un'opera all'ambito territoriale di un Comune o di singoli privati non è di per sé sufficiente a radicare la loro legittimazione a impugnare i relativi provvedimenti autorizzativi, essendo necessaria la dimostrazione di un concreto e specifico pregiudizio derivante dalla realizzazione dell'opera stessa.