Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo - Pescara sentenza n. 145 del 2020

ECLI:IT:TARPE:2020:145SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nelle procedure di gara per l'affidamento di appalti pubblici secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la commissione giudicatrice deve procedere prima all'esame e alla valutazione dei criteri di natura discrezionale, prima di passare a quelli vincolati (tabellari e quantitativi), al fine di evitare che la conoscenza preventiva dei punteggi attribuiti ai criteri vincolati possa condizionare il giudizio discrezionale sui profili qualitativi dell'offerta. Inoltre, la commissione deve attribuire i punteggi discrezionali attraverso una valutazione individuale di ciascun commissario, secondo le modalità predeterminate nella lex specialis di gara, senza poter procedere a una valutazione collegiale. Il mancato rispetto di tali regole procedimentali, volte a garantire la trasparenza e l'imparzialità della valutazione delle offerte, comporta l'illegittimità degli atti di gara, a prescindere dalla dimostrazione di un concreto pregiudizio per i partecipanti. Infine, la mancata indicazione nell'offerta economica dei costi della manodopera, ivi compresi quelli relativi al personale amministrativo-organizzativo impiegato nell'appalto, determina l'esclusione del concorrente dalla gara, senza possibilità di soccorso istruttorio.

Sentenza completa

Pubblicato il 05/05/2020

N. 00145/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00384/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

sezione staccata di Pescara (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 384 del 2019, proposto da
((omissis)) S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda Sanitaria Locale Pescara, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Pescara, piazza Unione, 33;

nei confronti

Bioh Filtrazione S.r.l., in persona del legale rappresentante…

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