Il rilascio di una concessione edilizia in assenza di una preventiva definizione della domanda di condono edilizio è illegittimo, salvo il caso in cui l'intervento edilizio oggetto della concessione presupponga la demolizione dell'opera abusivamente realizzata e non il suo mantenimento. L'amministrazione comunale non può annullare in autotutela una concessione edilizia già annullata in sede giurisdizionale, in quanto ciò determinerebbe una ingiustificata duplicazione dell'annullamento. Ai fini della sanatoria di un abuso edilizio ai sensi della legge n. 47/1985, l'onere di provare l'anteriorità della realizzazione dell'opera rispetto al 1° ottobre 1983 grava sulla parte richiedente il condono, non essendo sufficiente il mero riferimento a una precedente sentenza penale che abbia accertato la commissione di un abuso edilizio, senza che sia dimostrato il nesso di identità tra tale abuso e quello oggetto della domanda di condono. L'amministrazione comunale è tenuta a valutare attentamente la sussistenza dei presupposti per il rilascio di una concessione edilizia, anche in relazione al rispetto dei limiti di edificabilità previsti dagli strumenti urbanistici, non potendo esimersi da tale verifica rimettendosi all'esito di un eventuale procedimento di condono edilizio. L'annullamento giurisdizionale di una concessione edilizia determina la definitiva caducazione della stessa, precludendo all'amministrazione la possibilità di riesaminare il provvedimento in sede di autotutela.