Consiglio di Stato sentenza n. 5298 del 2017

ECLI:IT:CDS:2017:5298SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: I corrispettivi dovuti dai titolari di autorizzazioni per la realizzazione e l'esercizio di aree di servizio autostradali devono essere determinati in modo uniforme e proporzionale rispetto ai volumi di attività, al fine di garantire parità di trattamento e di condizioni concorrenziali tra gli operatori, senza che possano rilevare le specifiche condizioni economiche e di investimento di ciascun singolo soggetto autorizzato. L'omogeneizzazione dei corrispettivi tra autorizzazioni e concessioni non può essere totale, in quanto sussiste un rilevante punto di differenziazione relativo alla disponibilità dell'area su cui opera l'impresa, che incide unicamente sul diverso regime degli oneri, con i soli concessionari tenuti a corrispondere un canone per l'occupazione del suolo demaniale. La determinazione dei corrispettivi deve pertanto avvenire sulla base di criteri oggettivi e automaticamente proporzionati ai volumi di attività, senza che possano rilevare le condizioni particolari di ciascun operatore, al fine di garantire parità di trattamento e libera concorrenza tra gli stessi.

Sentenza completa

Pubblicato il 16/11/2017

N. 05298/2017REG.PROV.COLL.

N. 06382/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 6382 del 2014, proposto da:
Carmine Galdieri & Figli S.p.A., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Lorenzo Lentini, Alessandro Izzo, con domicilio eletto presso lo studio S.r.l. Placidi in Roma, via Barnaba Tortolini, n. 30;

contro

Anas S.p.a., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Stefano Vinti, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via Emilia, n. 88;

per la revocazione

della sentenza del CONSIGLIO DI STATO - SEZ. IV, n. 2966/2014, resa tra le parti, concernente …

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