Il Comune, nell'adottare una variante al piano regolatore generale, può legittimamente ridurre la capacità edificatoria di singoli immobili, anche di pregio storico-architettonico, qualora tale scelta discenda da una valutazione di merito amministrativo volta a preservare il patrimonio storico-culturale della città, senza necessità di una specifica motivazione in ordine alla rideterminazione del fabbisogno di edilizia residenziale. Ciò anche in presenza di un previgente regime urbanistico più favorevole all'edificazione, purché la variante sia adottata nel rispetto della normativa vigente, anche se con un ordine logico-cronologico degli atti procedimentali non perfettamente corrispondente al paradigma legale, laddove tale difformità non incida sulla sostanza del provvedimento finale e non comporti pregiudizio per i diritti dei privati interessati. In particolare, l'omessa adozione formale, prima dell'approvazione della variante, degli elaborati tecnici previsti dalla legge regionale, quali la verifica dello stato di fatto e di attuazione del piano, non determina l'illegittimità della variante stessa, qualora tali elementi siano comunque acquisiti in atti e risultino effettivamente presi in considerazione dall'amministrazione nell'adozione della variante, essendo sufficiente la loro successiva formalizzazione in atti separati, senza che ciò comporti pregiudizio per i diritti dei privati.