Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 1582 del 2023

ECLI:IT:TARCT:2023:1582SENT

Massima

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Il diniego di rinnovo di autorizzazioni pubblicitarie da parte di un'amministrazione comunale deve essere adeguatamente motivato, nel rispetto del principio di trasparenza e del contraddittorio procedimentale. L'amministrazione non può opporre un diniego generico, ma deve esplicitare le ragioni ostative al rinnovo, consentendo al titolare dell'autorizzazione di integrare la documentazione o di controdedurre. Il silenzio serbato dall'amministrazione sulla richiesta di rinnovo può comportare la formazione del silenzio-assenso, salvo i casi di esclusione previsti dalla legge. L'affidamento ingenerato nel privato dalla pregressa condotta acquiescente dell'amministrazione costituisce un elemento rilevante da valutare nell'esercizio del potere di diniego, imponendo all'ente di motivare adeguatamente l'eventuale revoca o mancato rinnovo dell'autorizzazione. Il principio di buona fede e di tutela dell'affidamento del privato impone all'amministrazione di comunicare il preavviso di rigetto, consentendo al destinatario di intervenire nel procedimento prima dell'adozione del provvedimento finale. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali comporta l'illegittimità del provvedimento di diniego, che può essere annullato in sede giurisdizionale.

Sentenza completa

Pubblicato il 15/05/2023

N. 01582/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01914/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1914 del 2020, proposto da Damir S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Alessandro Maggio e Davide De Caro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Comune di Ragusa, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Sergio Boncoraglio, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

dei provvedimenti, datati 30 settembre 2020 e notificati via pec giorno 1 ottobre 2020 con i quali è st…

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