Il mancato esame e motivato rigetto delle osservazioni presentate dal privato in sede di contraddittorio procedimentale, in violazione dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, determina l'illegittimità del provvedimento amministrativo di diniego, in quanto tale omissione pregiudica l'effettività della partecipazione del destinatario al procedimento e la ponderazione di tutti gli interessi in gioco. L'Amministrazione, nel provvedimento finale, è tenuta a dare conto di aver esaminato le osservazioni dell'interessato e di ritenerle inidonee a confutare le ragioni ostative esposte nel preavviso di diniego, non potendosi limitare a ignorarle o a ritenere tardivamente presentate le stesse, in assenza di una espressa qualificazione di perentorietà del termine di dieci giorni previsto dalla norma. Il mancato rispetto di tali prescrizioni procedimentali, volte a garantire il contraddittorio e la partecipazione del privato, determina l'annullamento del provvedimento finale di diniego.