La pubblica amministrazione, quale titolare di beni pubblici di uso pubblico, può legittimamente adottare l'ordinanza di sgombero ex art. 823 c.c. nei confronti del privato che occupi sine titulo tali beni, anche in presenza di una pregressa convenzione di concessione scaduta, in quanto l'interesse pubblico alla riacquisizione e alla destinazione del bene a finalità di pubblico utilizzo prevale sull'affidamento del privato nel rinnovo automatico della concessione, purché tale interesse pubblico sia adeguatamente motivato e risulti da atti amministrativi precedenti e connessi all'adozione dell'ordinanza stessa. La natura indisponibile del bene pubblico, come risultante dall'inventario comunale, costituisce altresì presupposto legittimante l'esercizio del potere di autotutela da parte dell'amministrazione, a tutela degli interessi della collettività.