Il provvedimento di decadenza di una concessione demaniale marittima, di contenuto discrezionale e incidente su posizioni giuridiche consolidate, deve essere preceduto da una pregnante valutazione anche in ordine alla gravità dei fatti eventualmente addebitati al concessionario, che compromettano con carattere di definitività il proficuo prosieguo del rapporto. Il riscontro della mancata presenza di attrezzature sportive, per un solo giorno e in limine alla stagione balneare, in una giornata priva di accesso di bagnanti allo stabilimento, non è idoneo a constatare un grave provvedimento di decadenza della concessione, se non accompagnato da ulteriori accertamenti idonei a verificare la continuità dell'inadempimento. La revoca della concessione non può essere utilizzata a causa di diverse situazioni, legate alla contestazione di abusi edilizi su altra parte di litorale e non di proprietà pubblica, pena un evidente sviamento nell'applicazione della potestà riconosciuta all'Amministrazione ai sensi degli artt. 47, 48 e 49 cod. nav. La concessione demaniale marittima non può essere revocata per il mancato rispetto di specifiche destinazioni d'uso, se non in presenza di un grave e continuativo inadempimento, accertato attraverso un'adeguata istruttoria e valutazione della proporzionalità del provvedimento.