Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: Nell'ambito delle procedure di attuazione del Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE) e del Piano Provinciale delle Attività Estrattive (PPAE), l'amministrazione competente deve rispettare il criterio di assegnazione dei quantitativi di materiale estraibile previsto dall'art. 10 delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA) del PPAE. In particolare, qualora la somma dei quantitativi previsti nei progetti presentati dalle imprese superi il fabbisogno massimo stabilito per ciascun bacino estrattivo, l'amministrazione deve autorizzare per intero il progetto classificato al primo posto in graduatoria, mentre può assegnare la parte residua del fabbisogno al progetto successivo, senza poter incrementare il limite massimo autorizzabile in misura superiore a quanto strettamente necessario per l'integrale assegnazione del primo progetto. L'interpretazione estensiva del concetto di "immediatamente superiore" al fabbisogno massimo, che comporti una decurtazione significativa dei quantitativi previsti nel progetto classificato al primo posto, è illegittima in quanto contraria al tenore letterale e alla ratio della disposizione normativa. L'amministrazione non può modificare unilateralmente le "regole del gioco" in corso di procedimento, ma deve attenersi ai criteri predefiniti nel PPAE, salvo il previo intervento dell'organo consiliare competente per l'adozione di eventuali modifiche.