Il mutamento di destinazione d'uso di un immobile da industriale a residenziale, ancorché avvenuto senza la realizzazione di opere edilizie (c.d. variazione funzionale), comporta comunque una modifica dei parametri edilizi e del carico urbanistico, con conseguente necessità del previo ottenimento di un idoneo titolo abilitativo. Tale mutamento, se realizzato in difformità rispetto alla disciplina urbanistica vigente all'epoca della sua attuazione, integra una variazione essenziale ai sensi dell'art. 32 del d.P.R. n. 380/2001, non suscettibile di mera sanzione pecuniaria ma assoggettata all'obbligo di ripristino della destinazione originaria, a prescindere dalla successiva modifica della pianificazione urbanistica in senso favorevole alla destinazione residenziale. Ciò in quanto il principio della c.d. "doppia conformità" impone che l'intervento edilizio sia conforme sia alla disciplina urbanistica vigente al momento della sua realizzazione, sia a quella in vigore al momento della richiesta di sanatoria, senza che possa trovare applicazione una "sanatoria giurisprudenziale" non prevista dall'ordinamento positivo. Inoltre, la valutazione degli interventi edilizi deve essere condotta in maniera complessiva e organica, anche laddove gli stessi siano stati realizzati in modo parcellizzato e formalmente autonomo, ove essi rappresentino l'attuazione di un disegno unitario preordinato al mutamento di destinazione d'uso.