Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 382 del 2015

ECLI:IT:TARNA:2015:382SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nelle procedure di gara per l'affidamento di appalti pubblici, la stazione appaltante è vincolata al rispetto della lex specialis (bando e disciplinare di gara) e non può procedere alla sua illegittima disapplicazione o modifica unilaterale, neppure per correggere errori o vizi presenti nella disciplina di gara. La commissione di gara, in qualità di organo tecnico dell'amministrazione, è tenuta all'applicazione rigorosa delle regole previamente stabilite nella lex specialis, senza alcun margine di discrezionalità nell'interpretazione e nell'attuazione delle stesse. Pertanto, qualora il criterio di aggiudicazione previsto dalla disciplina di gara risulti illegittimo per un profilo essenziale, l'unico rimedio a disposizione della stazione appaltante consiste nell'annullamento in autotutela dell'intera procedura e nella sua integrale rinnovazione, previa pubblicazione di un nuovo bando e disciplinare di gara emendati dal vizio riscontrato. La violazione di tale principio, comportando un pregiudizio all'affidamento riposto dai concorrenti nel corretto svolgimento della procedura, può dar luogo a responsabilità precontrattuale dell'amministrazione, con obbligo di risarcire le spese sostenute per la partecipazione alla gara, purché adeguatamente provate.

Sentenza completa

N. 01676/2014
REG.RIC.

N. 00382/2015 REG.PROV.COLL.

N. 01676/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1676 del 2014, proposto da:
((omissis)) s.p.a., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), presso cui ha eletto domicilio in Napoli, via ((omissis)), 10;

contro

I.A.C.P. di Caserta, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), presso cui ha eletto domicilio in Napoli, via Melisurgo, 4;
Stazione Appaltante Unica della Provincia di Caserta, in persona del legale rappresentante p.t., non costituito in giudizio;

e con l'intervento di

ad opponendum
:
((omissis)) s.r.l., in persona del le…

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