Il decorso del termine di 180 giorni previsto dall'art. 12, comma 4, del D.Lgs. n. 387/2003 per il rilascio dell'autorizzazione unica regionale alla costruzione e all'esercizio di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, senza che l'amministrazione competente abbia adottato la determinazione conclusiva, determina l'illegittimità del silenzio-rifiuto formatosi, con conseguente obbligo per l'amministrazione di pronunciarsi espressamente sull'istanza entro un termine perentorio. Tale termine inderogabile di 180 giorni non può essere derogato nemmeno in presenza di un procedimento di valutazione di impatto ambientale, il cui termine, ove superiore, deve essere ricondotto al termine complessivo stabilito dalla legge statale, fermo restando che, in caso di persistente inerzia degli organi preposti alla VIA, la relativa valutazione è comunque acquisita in conferenza di servizi. L'inerzia dell'amministrazione competente nel provvedere sulla richiesta di autorizzazione unica, oltre il termine di 180 giorni, determina l'illegittimità del silenzio-rifiuto formatosi, con conseguente obbligo per l'amministrazione di pronunciarsi espressamente sull'istanza entro un termine perentorio, senza che possano rilevare eventuali richieste di documentazione integrativa formulate in sede di conferenza di servizi, le quali non esimono comunque l'amministrazione dal dovere di concludere il procedimento mediante l'adozione della determinazione finale.