Il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica in sanatoria è consentito solo nei casi in cui i lavori eseguiti non hanno determinato la creazione di nuove superfici utili o volumi, ovvero l'aumento di quelli legittimamente realizzati, e non hanno comportato variazioni essenziali dell'organismo edilizio preesistente. Pertanto, il divieto di rilascio dell'autorizzazione paesaggistica in sanatoria non opera quando gli interventi realizzati senza il preventivo titolo abilitativo consistono in meri lavori di manutenzione ordinaria o straordinaria, senza incidere sulla volumetria o sulla configurazione esterna dell'edificio. Analogamente, l'ordine di demolizione delle opere abusive può essere legittimamente adottato solo quando gli interventi realizzati in assenza di permesso di costruire, in totale difformità dal titolo o con variazioni essenziali, hanno determinato la creazione di un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente, con aumento di unità immobiliari, modifiche del volume, dei prospetti o delle superfici. Qualora, invece, gli interventi non abbiano comportato tali modifiche sostanziali, l'amministrazione non può disporre la demolizione, dovendo invece attendere l'esito dell'istanza di permesso di costruire in sanatoria presentata dal privato, la cui accoglimento o rigetto costituisce il presupposto per l'adozione dell'ordine di demolizione.