Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 4010 del 2021

ECLI:IT:TARNA:2021:4010SENT

Massima

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La controversia relativa alla risoluzione per grave inadempimento di una convenzione stipulata a seguito di una procedura di finanza di progetto per la realizzazione e gestione di un Piano degli Investimenti Produttivi (P.I.P.) rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attiene alla fase di esecuzione di una concessione di lavori pubblici, e non all'esercizio di poteri autoritativi da parte della pubblica amministrazione. Ciò in quanto, ai sensi della normativa vigente al momento della proposizione della domanda, la concessione di lavori pubblici, che comprende sia la fase di costruzione che quella di gestione dell'opera, rientra nella categoria degli affidamenti di lavori pubblici, la cui fase esecutiva è devoluta alla cognizione del giudice ordinario, anche quando la risoluzione contrattuale sia fondata sulla diffida ad adempiere ex art. 1454 c.c. o sull'istituto speciale di cui all'art. 136 del d.lgs. n. 163/2006, trattandosi in entrambi i casi di strumenti di autotutela privatistica riconosciuti all'amministrazione. Ne consegue che il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulla controversia relativa alla risoluzione di una convenzione stipulata a seguito di una procedura di finanza di progetto per la realizzazione e gestione di un Piano degli Investimenti Produttivi (P.I.P.), dovendo tale controversia essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/06/2021

N. 04010/2021 REG.PROV.COLL.

N. 04348/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 74 c.p.a.
sul ricorso numero di registro generale 4348 del 2015, proposto da
PA.CO. – PACIFICO COSTRUZIONI S.p.A., rappresentata e difesa dall’Avv. ((omissis)), con domicilio eletto in Napoli alla Via G. Melisurgo n. 4 e con domicilio digitale presso la PEC Registri Giustizia del suo difensore;

contro

COMUNE DI COMIZIANO, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

a) della delibera di Giunta Comunale del Comune di Comiziano n. 31 del 27 aprile 2015, con la quale è stata disposta la risoluzione per grave inadempimento della convenzione stipulata con la società ricorrente in data 27 luglio 2011, finalizzata alla …

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