L'annullamento in autotutela di una concessione edilizia rilasciata legittimamente dall'amministrazione comunale deve essere sorretto da una congrua motivazione che evidenzi l'esistenza di un prevalente interesse pubblico specifico e concreto al ripristino della legalità violata, il quale deve essere valutato e comparato con gli interessi privati consolidatisi in capo al concessionario in ragione dello stato di avanzata esecuzione dei lavori e degli investimenti economici effettuati. L'amministrazione non può limitarsi ad affermare in modo generico e tautologico la necessità di ristabilire la conformità urbanistica dell'intervento, ma deve dare conto in modo adeguato e puntuale delle ragioni di interesse pubblico che giustificano l'esercizio del potere di autotutela, tenendo conto altresì della situazione di fatto medio tempore determinatasi. L'omessa o insufficiente motivazione su tali profili rende illegittimo il provvedimento di annullamento, non potendo essere integrata o colmata in sede processuale attraverso le difese dell'amministrazione. Inoltre, il breve lasso di tempo trascorso dal rilascio della concessione edilizia e la mancata ultimazione dei lavori non escludono di per sé la sussistenza di una posizione di affidamento del privato meritevole di tutela, atteso che l'avvio dell'attività edificatoria ha comunque comportato per il concessionario impegni contrattuali ed esborsi economici che devono essere presi in considerazione nell'ambito della valutazione comparativa degli interessi in conflitto.