Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 1220 del 2022

ECLI:IT:TARLAZ:2022:1220SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, ha affermato il principio secondo cui l'Amministrazione pubblica, titolare di diritti reali su beni demaniali o del patrimonio indisponibile, può legittimamente adottare provvedimenti di autotutela possessoria, quali le ordinanze di polizia demaniale ex art. 823, comma 2, c.c., al fine di rientrare nella disponibilità di tali beni, qualora ne sia stata privata indebitamente da un soggetto privato. Tale potere di autotutela esecutiva trova il suo fondamento nella necessità di assicurare che i beni pubblici siano destinati al soddisfacimento degli interessi della collettività, e non a scopi meramente egoistici di privati. Pertanto, affinché l'Amministrazione possa legittimamente adottare un'ordinanza di polizia demaniale, devono ricorrere due requisiti essenziali: 1) il bene oggetto del provvedimento deve rientrare nella categoria dei beni demaniali o del patrimonio indisponibile; 2) il soggetto privato che ne fruisce deve essere privo di un valido titolo giuridico che gli consenta di occupare il bene. Nel caso di specie, il Tribunale ha ritenuto che l'alloggio di servizio occupato dal ricorrente, in quanto pertinenziale all'istituto scolastico e destinato a finalità pubbliche, debba essere qualificato come bene del patrimonio indisponibile dell'Amministrazione. Inoltre, la revoca della concessione dell'alloggio, disposta dal consiglio di istituto, ha fatto venire meno il titolo giuridico in base al quale il ricorrente ne fruiva, legittimando così l'adozione dell'ordinanza di rilascio da parte del dirigente scolastico. Pertanto, il Tribunale ha respinto il ricorso, ritenendo pienamente legittimo l'esercizio del potere di autotutela esecutiva da parte dell'Amministrazione, finalizzato a rientrare nella disponibilità di un bene pubblico indebitamente occupato da un privato.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/02/2022

N. 01220/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00562/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 562 del 2021, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonio Troiani, Alessandro Di Cecco, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Istruzione, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Istituto Tecnico Agrario Statale -OMISSIS-, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria
ex lege in
Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento, previa adozione di misure cautelari

dell’ordinanza di rilascio dell’alloggio di servizio …

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