Il riconoscimento di titoli di formazione professionale conseguiti in un altro Stato membro dell'Unione Europea per l'esercizio di una professione regolamentata nello Stato ospitante deve avvenire mediante una valutazione comparativa tra la qualificazione attestata dai diplomi, certificati e altri titoli, nonché dall'esperienza professionale del richiedente, e la qualificazione professionale richiesta dalla normativa nazionale per l'esercizio della professione corrispondente. Tale valutazione comparativa deve essere effettuata esclusivamente in considerazione del livello delle conoscenze e delle qualifiche che il titolo estero, tenuto conto della natura e della durata degli studi e della formazione pratica di cui attesta il compimento, consente di presumere in possesso del titolare, a prescindere dalle differenze organizzative e strutturali tra i sistemi scolastici dei due Stati membri. L'amministrazione non può pertanto limitarsi a richiamare in astratto tali differenze, ma deve procedere ad un esame concreto della documentazione prodotta dal richiedente, al fine di verificare se e in quale misura le conoscenze e le qualifiche da essa attestate soddisfino, anche parzialmente, le condizioni richieste per l'esercizio della professione nello Stato ospitante. Ove tale valutazione comparativa dia esito positivo, l'amministrazione è tenuta a riconoscere il titolo estero, eventualmente prescrivendo misure compensative ove necessario, senza poter opporre un diniego fondato sulla mera diversità dei sistemi scolastici.