La normativa regionale in materia di governo del territorio può legittimamente derogare alle distanze minime dai confini stabilite dalla pianificazione urbanistica comunale, purché la deroga sia giustificata dal perseguimento di interessi pubblici connessi all'esigenza di omogenea conformazione dell'assetto urbanistico di una determinata zona e non riguardi singole costruzioni considerate isolatamente. Le distanze minime di fonte statale, in particolare quelle previste dall'art. 9 del D.M. n. 1444/1968 tra pareti finestrate, rimangono invece inderogabili. Il principio della prevenzione, che regola i rapporti di vicinato nell'esercizio dello ius aedificandi, opera fisiologicamente in caso di priorità temporale della costruzione, senza che ciò possa ritenersi irragionevole o discriminatorio. L'autorizzazione paesaggistica può ritenersi adeguatamente motivata quando il progetto sia intrinsecamente migliorativo dello stato dei luoghi, come desumibile dalla relazione paesaggistica e dagli elaborati tecnici allegati.