Il Comune, nell'esercizio della propria potestà pianificatoria, può modificare la destinazione urbanistica di un'area, anche in parziale difformità rispetto a un precedente giudicato amministrativo, purché tale modifica non comporti un peggioramento della situazione sostanziale degli interessati e risulti conforme ai principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. In particolare, il Comune può ridefinire la capacità edificatoria e le modalità di inserimento di un'area nella viabilità e nella rete fognaria del comparto, senza che ciò integri una violazione del giudicato, a condizione che tali interventi non determinino un pregiudizio maggiore rispetto alla situazione precedentemente annullata. L'amministrazione, infatti, mantiene un ampio margine di discrezionalità nella pianificazione urbanistica, che può essere sindacato solo per vizi di legittimità e non di merito, salvo che non risulti evidente uno sviamento di potere o una manifesta irragionevolezza delle scelte operate.