L'assenza di un titolo abilitativo edilizio, unitamente all'accertata realizzazione di opere in assenza o in difformità dello stesso, legittima l'adozione di un provvedimento di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, quale atto vincolato per l'amministrazione, senza che sia necessaria una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico o una comparazione con gli interessi privati coinvolti. Il decorso del tempo e l'eventuale affidamento ingenerato nel privato non possono legittimare la conservazione di una situazione di fatto abusiva, essendo il potere sanzionatorio-repressivo degli abusi edilizi imprescrittibile. Tuttavia, ove sia stata presentata una domanda di sanatoria, il diniego della stessa deve essere adeguatamente motivato, non potendo fondarsi su norme sopravvenute e non vigenti al momento della presentazione della domanda. In tal caso, l'annullamento del diniego di sanatoria non comporta automaticamente il diritto al risarcimento, dovendo essere accertata la spettanza del bene della vita e provato l'effettivo danno subito.