Consiglio di Stato sentenza n. 4042 del 2015

ECLI:IT:CDS:2015:4042SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il rispetto del principio di tassatività delle cause di esclusione dalle gare pubbliche impone un'interpretazione rigorosa e conforme al principio di proporzionalità delle clausole dei codici etici o patti di integrità adottati dalle stazioni appaltanti, le quali non possono estendere discrezionalmente l'elenco delle cause di esclusione oltre quanto previsto dalla legge. In particolare, l'offerta di collaborazione da parte di un'impresa concorrente a un dipendente pubblico estraneo alla procedura di gara non può integrare una causa di esclusione, in assenza di un nesso con la corretta e leale concorrenza nella gara e di un effettivo rischio di condizionamento dell'Amministrazione. Inoltre, al di fuori delle ipotesi tipizzate dalla legge, la stazione appaltante non può revocare l'aggiudicazione per un generico giudizio di inaffidabilità dell'impresa vincitrice, in quanto l'elemento fiduciario trova oggettiva concretizzazione nelle regole disciplinatrici della gara, il cui puntuale rispetto consente di individuare l'offerta migliore.

Sentenza completa

N. 02109/2015
REG.RIC.

N. 04042/2015REG.PROV.COLL.

N. 02109/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2109 del 2015, proposto dalla Infrastrutture Società Cooperativa, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso il primo in Roma, ((omissis)) 4;

contro

Comune di Torino, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso il secondo in Roma, viale ((omissis)) 87;

nei confronti di

Agrigarden s.r.l.;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. PIEMONTE, Sez. I, n. 125/2015, resa tra le parti, concernente l’aggiudicazione di una gara per lavori di viabilità ciclabile, anno 2012, opere di manutenzione straordinaria…

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