Il COSAP (Canone per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche) è un corrispettivo dovuto per l'occupazione speciale o esclusiva di beni pubblici, distinto dalla precedente TOSAP (Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche) che aveva natura tributaria. La determinazione del COSAP deve avvenire nel rispetto dei criteri stabiliti dalla legge, tenendo conto della classificazione delle strade e aree pubbliche, dell'entità dell'occupazione, del valore economico della disponibilità dell'area e del sacrificio imposto alla collettività, senza che ciò integri una violazione del principio di proporzionalità o del legittimo affidamento dell'occupante, anche qualora il nuovo canone risulti significativamente superiore rispetto alla previgente tassa. L'attività di produzione di energia da fonti rinnovabili, pur essendo di interesse pubblico, non rientra tra i servizi pubblici o di pubblica utilità che giustificano l'applicazione di speciali agevolazioni tariffarie ai sensi della normativa sul COSAP.