Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 12091 del 2018

ECLI:IT:TARLAZ:2018:12091SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La stazione appaltante, nel valutare l'anomalia di un'offerta, deve svolgere un'adeguata istruttoria volta a verificare la complessiva attendibilità e serietà dell'offerta stessa, esaminando analiticamente le singole voci di costo che la compongono, al fine di accertare se l'anomalia di alcune di esse si traduca nell'inattendibilità dell'offerta nel suo complesso. Il giudizio di anomalia ha natura globale e sintetica e deve risultare da un'analisi tecnica delle singole componenti dell'offerta e della loro incidenza sull'offerta considerata nel suo insieme, al fine di valutare se l'anomalia delle dette componenti si traduca nell'inattendibilità dell'offerta complessiva. Pertanto, la stazione appaltante non può limitarsi a prendere atto delle giustificazioni fornite dall'offerente, ma deve effettuare un'approfondita verifica della congruità e attendibilità delle stesse, anche attraverso un confronto con stime e parametri di mercato, al fine di accertare la serietà e sostenibilità dell'offerta nel suo complesso. Il mancato svolgimento di tale adeguata istruttoria determina l'illegittimità dell'aggiudicazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 12/12/2018

N. 12091/2018 REG.PROV.COLL.

N. 05827/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5827 del 2018, proposto da
Demax Depositi e Trasporti S.p.a., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via delle Baleniere 98;

contro

Istat - Istituto Nazionale di Statistica, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato e presso il medesimo domiciliato in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

Archiviando di ((omissis)) & C. S.a…

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