La controversia relativa all'ordine di sgombero di un immobile di proprietà comunale facente parte del patrimonio disponibile dell'ente territoriale appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, in quanto il rapporto giuridico tra la Pubblica Amministrazione e il privato è di natura paritetica e contrattuale, configurandosi in capo al privato un diritto soggettivo e assoluto sul bene tale da non tollerare ingerenze da parte dell'Amministrazione. Pertanto, l'ordinanza di sgombero emessa dalla Pubblica Amministrazione per un bene del patrimonio disponibile non costituisce esercizio di poteri pubblicistici e non è idonea a radicare la giurisdizione del giudice amministrativo, essendo la controversia devoluta alla competenza del giudice ordinario, innanzi al quale la causa potrà essere riproposta entro il termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della decisione di inammissibilità per difetto di giurisdizione. La Pubblica Amministrazione può esercitare i poteri amministrativi di autotutela ai sensi dell'art. 823 c.c. solo per tutelare i beni del demanio pubblico o del patrimonio indisponibile, in quanto il vincolo di destinazione che caratterizza tali beni trova la propria ragion d'essere nella volontà del legislatore di preservare l'interesse della collettività. Diversamente, per i beni del patrimonio disponibile, il rapporto giuridico tra Pubblica Amministrazione e privato è di natura paritetica e contrattuale, in cui il privato assume un diritto soggettivo e assoluto sul bene tale da non tollerare ingerenze da parte dell'Amministrazione. Di conseguenza, l'ordinanza di sgombero emessa dalla Pubblica Amministrazione per un bene del patrimonio disponibile non costituisce esercizio di poteri pubblicistici e non è idonea a radicare la giurisdizione del giudice amministrativo, essendo la controversia devoluta alla competenza del giudice ordinario.