Il rilascio di un permesso di costruire per la realizzazione di un'opera di ingegneria costiera, quale intervento di trasformazione del demanio marittimo, rientra nella competenza esclusiva della Regione, non essendo sufficiente il mero parere favorevole di altre amministrazioni. Il privato concessionario di un bene demaniale marittimo, titolare di una concessione per l'esercizio di uno stabilimento balneare, non ha la legittimazione attiva per richiedere direttamente il rilascio di un permesso di costruire per opere di ingegneria costiera, in quanto tale facoltà non rientra tra quelle trasferite in concessione, essendo riservata all'ente pubblico competente per la tutela del demanio costiero. L'annullamento in autotutela di un permesso di costruire illegittimamente rilasciato per la realizzazione di un'opera di ingegneria costiera è legittimo, in quanto l'Amministrazione ha adeguatamente motivato la prevalenza dell'interesse pubblico alla conservazione dell'integrità del bene ambientale tutelato, rispetto all'interesse del privato concessionario alla realizzazione dell'opera, tenuto conto della limitata incidenza sulla sua posizione giuridica e dell'assenza di un consolidato affidamento sulla legittimità del titolo edilizio.