L'autorità di pubblica sicurezza, nell'esercizio del potere discrezionale di rilascio o rinnovo delle licenze di porto d'armi, può legittimamente negare tali autorizzazioni anche in assenza di precedenti penali a carico del richiedente, qualora sussistano circostanze sintomatiche di una mancanza di affidabilità e di un potenziale pericolo di abuso delle armi, come la convivenza con soggetti pregiudicati. Tale valutazione, finalizzata alla tutela della sicurezza pubblica, prevale sull'interesse del privato al rilascio o rinnovo del titolo, in quanto l'amministrazione è tenuta a garantire che il detentore di armi sia persona assolutamente affidabile, non solo nella propria condotta, ma anche in relazione ai soggetti con cui intrattiene relazioni personali e familiari. Il giudizio di non affidabilità, pertanto, può essere fondato su elementi diversi dalla mera sussistenza di precedenti penali, purché siano idonei a far ragionevolmente presumere il pericolo di un uso improprio delle armi, in contrasto con le superiori esigenze di tutela dell'incolumità e della sicurezza pubblica.