Il diritto di proprietà privata è tutelato dalla Costituzione e può essere limitato solo per ragioni di pubblico interesse, attraverso il legittimo esercizio del potere espropriativo da parte della Pubblica Amministrazione. Tuttavia, qualora l'occupazione dei fondi privati avvenga in assenza di un valido titolo legittimante, ovvero oltre il termine di durata dell'occupazione d'urgenza, il proprietario ha diritto al risarcimento del danno per l'illegittima privazione del godimento del proprio bene. Tale risarcimento deve essere commisurato non solo al valore del bene occupato, ma anche al mancato reddito derivante dall'interruzione dell'attività economica ivi svolta, tenendo conto del carattere avviato e redditizio dell'impresa. La responsabilità per il risarcimento del danno da occupazione illegittima grava in solido sulla Pubblica Amministrazione titolare del potere espropriativo e sul soggetto privato che ha materialmente eseguito l'occupazione, salvo il diritto di rivalsa. Il proprietario espropriato ha altresì diritto all'integrale corresponsione dell'indennità di esproprio, la cui determinazione è devoluta alla competenza della Corte d'Appello.